农民资金互助组织的使命漂移识别

【摘要】农民资金互助社的发展,为农村金融市场上的弱势群体提供了贷款,缓解了农户融资难的问题,但是随着近年来农民资金互助社的数量越来越多,发展模式多样化,规模越来越大的过程中,也出现了一些问题,一些农民资金互助社在规模扩大的过程中,为了实现自身的财务可持续发展,会导致一种倾向,偏离为农服务,突破地域范围吸收社员,并向非社员提供存贷款服务,发放大额贷款,弱化互助合作的使命漂移现象。因此研究规模的扩大,对农民资金互助社的影响,即研究随着规模的扩大,农民资金互助社是否发生使命漂移,以及如何对互助社的使命漂移进行衡量,对于互助社的持续发展具有重要的现实意义。本文以集体行动理论、使命漂移理论为基础,运用案例研究法,以盐城市L镇农民资金互助社为研究对象,尝试建立一种衡量农民资金互助社发生使命漂移的方法,从为农性、合作性、区域性、社员性、风险控制性五个性质上设计不同的指标体系,来探究农民资金互助社在规模扩大的过程中,是否发生使命漂移,本文研究的结论如下：1.随着规模的扩大,农民资金互助组织的贷款投向仍然是以农村、农业、农民的贷款为主,没有发生为农性的漂移,但是在规模扩大的过程中,农民资金互助组织的贷款发放对象集中于中等以上收入者,有可能将有真正贷款需求的贫穷者排除在外,从而降低了为农性的力度。2.随着规模的扩大,从财务指标上来看,农民资金互助社在风险控制性上没有发生使命漂移,但是存在大额贷款集中度较高的问题,一旦发生违约,带给互助社的损失将会是加大的。3.随着规模的扩大,社员人数的增多,社员中的“搭便车”人数将会增多,对互助组织的发展不够关心,弱化了互助组织的民主管理权力的发挥,对于组织的监督发生失衡,并且随着资金规模的变大,资金的管理成本将会上升,资金的投向偏离原来的方向,投向于一些高风险的行业,平均贷款规模变大,风险性加大,盈利性动机加强,互助性减弱,导致互助社合作性的淡化。4.随着规模的扩大,资金互助社会倾向于突破地域范围的限制,进行存放贷款的服务,突破地域范围后会失去互助社本身所具有的信息优势,信息不对称带来的道德风险和逆向选择将会加大互助社的运营风险,互助社发生了在区域性上的偏离。5.随着规模的扩大,盈利性动机增强,资金互助社会倾向于向非社员提供服务,并且随着规模的扩大,每个社员接受到的来自于互助社的大户的相关指导将会减少,降低了社员对于互助社的满意程度,弱化了互助社的社员性。通过本文的案例分析,农民资金互助社的规模扩大将会给组织的发展带来多方面的影响,会引起组织的一定程度的使命漂移,弱化了互助社本身所具有的信息成本优势,也偏离了互助社本身的互助非盈利性的宗旨,因此在互助社的发展中,要坚持适度规模经营。
【作者】刘珊珊；
【导师】陈东平；
【作者基本信息】南京农业大学，会计，2013，硕士
【副题名】基于财务数据的分析
【关键词】农民资金互助社；规模；使命漂移；

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